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绿色矿业:青藏高原的发展之道


来源:中国国土资源报       发布时间:2014-10-23      点击次数:319

    提到青藏高原上的矿产资源开发,人们首先想到的是:这里生态环境脆弱,一旦破坏极难恢复。基于此,人们往往认为,保护青藏高原最好的办法就是维持现状,不进行矿产资源的勘查开发。
    果真如此吗?最近,记者相继采访了多龙整装勘查区、甲玛矿区和纯牧业县改则县,得出了不一样的结论:矿进牧退,才是保护青藏高原的最佳途径。

一、矿业对环境的破坏是可控的

    只要有人类活动,就会对环境造成一定的破坏。对此,任何人都无法否认。
    矿产资源的勘查开发,是人类寻找、开发赋存于地质体中的矿产资源、满足自身丰富物质生活需求的工业化活动,对环境肯定要形成一定的破坏。
    “但这种破坏是点上的。”冯道永,中铝西藏beplay体育版app总经理,在任这一职务前,他已是国家安监总局和环保部的安全和环保双料专家。“ 而且,这种点上的破坏从过程看是可控的,从事后看是可以采取现代技
术和工程手段进行恢复的。”

    他以中铝西藏beplay体育版app在多龙矿区的勘查实践对自己的观点进行了说明。
    多龙矿区位于西藏阿里地区改则县境内,平均海拔4600米,矿区最高海拔5300米,境内以草本植物为主,草场属荒漠型,生态环境较为脆弱。为了尽可能将勘查活动对环境的破坏降到最低程度,中铝西藏beplay体育版app采取了以下施:
    在进行勘查工作前,beplay体育版app制订了矿区安全环保六条禁令,随后又进一步细化,规定应尽可能地把山地工程布置于植被不发育区;应尽可能地把弃土场布置于植被不发育、地形平缓、不易遭受地面水冲刷与浸泡和地灾危害及容量大的场地;在能满足控矿精度要求的情况下,尽量少布置山地工程;在极易产生崩塌和滑坡的开挖边坡和弃土场,应采用毛石支档;对基本确定后续探矿采矿不再利用的山地工程应及时回填与闭坑,使植被近快得到自然恢复,不留安全隐患。
    在此基础上,beplay体育版app又先后制定了涵盖生活区、beplay体育版app作业环节、工程后的恢复等各环节的保护措施,如:出台了生活区选择在植被覆盖较少的荒地上、与河流保持一定距离、生活垃圾定点回收、集中填埋制度;出台钻机机台面积量化指标、尽量避免在雨季进行动土和开挖工程、地表植被层和土壤层恢复、开挖工程及时回填等制度;在普查工作结束后,分普查结束无需转入详查、普查结束后需转入详查两种类型,并分别制定了相应的环境恢复治理措施。
    而制度执行的效果,也是立竿见影的。据冯道永介绍,位于山沟边的ZK1620钻 机,在今年5月30日施工时冰层仍厚达70厘米。承担施工任务的四川beplay体育版app|电脑版beplay体育版appbeplay体育版app在施工时并未直接在冰面上搭建机台,而是专门雇来大型挖机砸碎冰层后,再人工将冰块全部搬运到施工区域以外存放,并在机台上下游修筑拦水坝,在远离机台的地方修建废水沉淀池,beplay体育版app工程中使用环保可降解的泥浆,从而有效避免了工程施工对环境造成的污染。

    冯道永认为,矿山开发过程中产生的废物主要是水、气、声、碴四大类,都可以采用现代技术或工程将其影响范围控制在点上,特别是废水完全可以做到零排放。而且,在矿山生产结束后,还可以采取工程措施进行恢复治理。

二、甲玛六年建设实现绿色转身

    同处青藏高原的甲玛铜多金属矿,矿区海拔4000~5407米,与多龙矿区极为相似。而且,甲玛自2008年建设至今已经6年了,现在环境到底如何,对验证冯道永的观点,非常合适。
    于是,记者又前往甲玛一探究竟。

    汽车进入了甲玛矿区的外联公路。矿山车队队长宋师傅指着路两旁需要双手合抱的金丝柳说:“ 这些全是我们矿专门从黑龙江引进的,每棵树从引进到成活的成本要1000多元。为了不让牛啃树皮,我们还在树周围砌起了防护墙。”

    记者发现,矿区内到处绿意盎然,高的乔木低的灌木一片连着一片,有的区域还有高原上极少见的鲜花。放眼望去,周围山坡上除了绿草外基本找不到一棵灌木,更不用说乔木了。在坡度接近40度的半山腰上,一群牛正在啃食着那些长得并不高的草。

    这种差别显然是人为干预的结果,显而易见,矿区内的小环境比周围山上的自然环境更好。
    听了中国黄金集团西藏华泰龙beplay体育版app副总经理鲁茸益新的介绍,记者感到,不同的矿业开发态度,带来的是不同的环境效应。

    甲玛项目是在对原来多家小矿业beplay体育版app整合后形成的。当时甲玛被分割成4个采矿区域,有10余家小型采矿企业。整合前,甲玛沟采矿企业开采规模不够,分布零乱,开采无序,造成严重的生态破坏及相应的环境问题。
    中国黄金集团进入后,坚持“建一座矿山,绿一片环境,扶一方经济,富一方百姓,促一方和谐,树一座丰碑”的宗旨,明确要把甲玛铜多金属矿建成世界屋脊上的一座“绿色生态环保型、大型科技现代化”标杆矿山。他们秉承绿色矿业的理念,根据各矿段的具体情况重新设计了生产系统。甲玛也实现了由小到大、由乱到治、由污染遍地到面目一新的华丽转身。

    原来起风就尘土飞扬的近9000立方米弃渣量,在清除受污染土壤后和拆除后的建筑垃圾被送至老尾矿库回填复垦,复垦面积共16.5公顷。选矿厂施工期间剥离的65万立方米的地表植被土实行定点堆放后,在上撒播草籽、修建疏排水等措施实现了水土保持,作为后期绿化用土和复垦备用土。连续3年对厂区实施了草坪、花坛、花架、绿篱、针阔叶树木绿化措施,beplay体育版app外联公路两侧种植金丝柳3000棵,成活率达98%。
    鲁茸益新说:“ 自甲玛项目一期开始建设以来,beplay体育版app在环保上的总投入已经达到19874.7万元,约占总投资的12.3%。”不仅如此,自开始建设起,华泰龙beplay体育版app就成立了专职环境保护组织机构,建立和完善了各类环境保护目标管理制度、相关水环境监测台账和记录、突发环境事件应急预案,并落实相关应急管理。

    2012年以来,华泰龙beplay体育版app通过选择适合高原气候特点的蒙草、北京杨、沙棘、藏达仁,以及青稞、油菜花等植物,进行不同海拔的尾矿利用绿植试验,使矿山复垦绿化面积达到16万多平方米。
    “这是我们进行金丝柳、沙棘苗培养的试验地,两种树苗已经长出了嫩芽。”鲁茸益新介绍完他们的试验成果后,又领着记者来到下方挂着绿化责任区牌的绿化带:“ 这是我们从牧民手中租来的草场,在划分到各车间绿化好后再归还给牧民。”
    针对矿山生产的主要污染物水、气、声、渣,甲玛也有相应的防治措施。

    对地表水,工业用水在净化处理后再用于工业生产,并形成了闭路循环。生活污水集中处理后用于绿化浇灌;在严格监测地下水水质的同时,还对干式尾矿堆放库的库底、库侧、坝体内侧做防渗处理,避免了尾矿水下渗对地下水的影响。
    为防止选矿生产对大气环境造成污染,在粗碎、中细碎、筛分车间均安装气箱脉冲式除尘器。办公及生活场所采用太阳能供暖设施,每年可减少向大气中排放二氧化碳5000余吨。
    为降低生产带来的噪音,他们选用了低噪声设备。对高噪声设备采取车间封闭并配置隔声罩、消声器等消声装置,降低了车间噪声影响。

    在固体废弃物的处置上,他们在进行浸出毒性检测试验后,集中堆放在精心选择的场地。对生活垃圾固体废弃物,则统一运往墨竹工卡县指定的垃圾处理场进行处理。
    同是一条甲玛沟,前后两重天。甲玛的前世今生表明,在矿业开发的问题上,只要选择了有责任的大企业按照绿色开矿业的理念来做,就一定会实现资源和环境的双丰收。

三、绿色矿业为退牧后的最佳接替产业

    多龙和甲玛两个矿区的实践表明,只要坚持绿色矿业的理念,在青藏高原进行矿业开发是可行的。
    那么,不进行矿业开发,西藏的经济社会发展和青藏高原的环境保护又将是怎么样呢?
    在从拉萨走南线到改则县的2000公里途中,不时可见“富民强边”标语。同其他地区一样,为了实现这一愿望,阿里地区的改则县进行了不断的努力和尝试。
   “十年前,县政府提出了牧矿致富的思路,但实施的结果是牧业不可能让民富,开发矿业能致富但小矿小开发确实破坏环境。”改则县常务副县长王育新感慨地说,“ 在开采砂金的1998~2005年,县财政收入能达到每年1000
多万元。在停止砂金开采后,县财政收入一下就降到了二三百万元。”
    据王育新介绍,改则县平均海拔在4600米以上,年降水只有189毫米,草原基本是荒漠型草原,牲畜承载能
力有限。“ 远远望去,草场绿色一片,走近一看一平方米却没多少棵草。”
    为了既保护草原又能保障藏胞维持一定的生活水平,2000年,国家在改则县实施了退牧还草政策,划定了休牧区、禁牧区;2009年,又启动了草原生态保护机制试点工作,在控制牧民牲畜数量后,对牧民给予一定的补贴。以改则县为例,全县牛羊总数控制在60万头以内。
    “说实话,这个数量估计没有控制住。” 王育新说:“关键原因是退牧后没有新产业接替,牧民生存、致富没有保障。
    那么,在改则县这种高海拔地区,到底有什么可供选择的产业呢?王育新的思考是:以改则的情况,发展新的产业只能围绕畜牧做文章,也就是在畜牧深加工上做文章。但在牲畜总量控制的情况下,牛羊肉、毛原料显然是无法保障的。因此,至今没能引进或兴办一家深加工企业,县财政也始终停留在输血财政上。
    而改则,还是阿里所属七县中财政状况较好的,其财政收入位居第三。在财政收入名列前三的格尔、革吉、改则三县中,格尔县因为是阿里地区驻地,建设项目多,和改则县一样属投资拉动型。革吉县因开始了对境内盐湖资源的开发,矿业经济已成为县财政的支柱,但规模较小且未形成产业链条,目前仅以卖原料为主。
    王育新认为,如西藏仍以目前这种“输血”方式进行保护而不打造新的接替产业,100年后的青藏高原环境会
更差。“本来就稀疏的草被牛啃后,水土保护的功能只会严重下降,让更多的黄沙裸露出来,最终形成连片沙丘。”

    与王育新持同样观点的还有冯道永。他认为,与矿业开发比,过度放牧、过度保护其实青藏高原环境保护最大的难题,它对高原的破坏是面积性的,而且可控性差。“ 特别是野驴,往往连草根都吃,对草场的破坏也是毁灭性的。”
    那么,改则的路到底在哪里?如何让牧民退牧后生活越来越好,让牧民们能吃饱肚子、更有尊严地守望着蓝天
白云?从目前情况看,唯有发展矿业。

    矿业处于产业的最前段,具有产业链条长、关联产业广、安置就业人口多等特点。以多龙和近年在班怒成矿带西段发现的一系列铜多金属矿为基础,完全可以在改则县建设出一座全新的矿业城市,将位于4500米以上、或牧草密度过低、或牧场坡度过高等地的牧民,全部安置在这一新产业链条中。以改则甚至整个青藏高原的现状看,也只有这样才能实现彻底的退牧,保护好脆弱的高原环境。但需要注意的是,青藏高原的矿业开发,一定要选择有责任、有实力、也愿意进行环保投入的企业。

 

原文:矿进牧退.pdf